1.這車不屬于貨車，不屬于靠運輸來盈利的車輛。所以這車不適用于道路運輸法律條文。

 2.沒有任何法律依據(jù)來證明這種車必須辦理營運證。 

 3.在全國范圍內，甚至在北京這種車大部分都是不掛牌照的，何況辦理營運手續(xù)？ 

 4.這種車在有償服務和無償服務的情況下，都屬于環(huán)衛(wèi)性質，所以根本不存在國企單位和個人單位的差距，因為沒有任何的明文規(guī)定這種是公用的就可以不用辦理營運證，個人的就必須辦理營運證。 

 5。這種車根本不屬于營運車輛，營運車輛是指靠道路運輸來從中盈利的車輛叫做營運車輛，因為根本不屬于貨運或客運，所以不屬于營運車輛。這種車是比較特殊的，是一種特種環(huán)衛(wèi)車，和特種工程車比如吊車等等有很大的差距。 所以綜上所述，這種車根本不需要辦理什么營運證件，如果從法律的角度出發(fā)，沒有任何法律來規(guī)定這種車需要辦理營運證。